1989年（nián）12月26日第（dì）七届全（quán）国人民代表大（dà）会常务委员会第十（shí）一次会议（yì）通（tōng）过

2014年（nián）4月（yuè）24日第（dì）十二（èr）届全国人民（mín）代表大会常务（wù）委员会第八次会议修订）

   目 录

   第一（yī）章 总则（zé）

   第二（èr）章 监督管理

   第（dì）三（sān）章 保护和改善环（huán）境

   第四章 防治污染和（hé）其他公害

   第五章 信息公开和公众参与

   第六章 法律责任

   第七章 附则（zé）

   第一章 总则

   第一条 为保（bǎo）护（hù）和改善环境，防（fáng）治污（wū）染和（hé）其他公（gōng）害，保障公众健康，推进（jìn）生（shēng）态文明建设，促（cù）进经济社（shè）会可持续发展，制定（dìng）本法。

   第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展（zhǎn）的各种（zhǒng）天然的和经过人工（gōng）改造的自然因素（sù）的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森（sēn）林、草原、湿地、野生生物（wù）、自然遗迹、人文遗迹（jì）、自然保护区、风景名胜区（qū）、城市和（hé）乡村等。

   第三（sān）条 本法适用于中（zhōng）华（huá）人民共和国（guó）领域和（hé）中（zhōng）华（huá）人民（mín）共和国管辖（xiá）的（de）其他海域。

   第四条（tiáo） 保护环境是国家（jiā）的基本（běn）国策。

   国家采取有利（lì）于节约（yuē）和循环利用资（zī）源、保（bǎo）护（hù）和改善环境、促进人与自然和谐的经济（jì）、技术政（zhèng）策和措施，使经（jīng）济（jì）社（shè）会发展与（yǔ）环境保（bǎo）护相协调。

   第（dì）五条 环境保护坚持保（bǎo）护优先（xiān）、预防为主、综合治理、公众参与、损害（hài）担责的原（yuán）则。

   第（dì）六条 一切单位和个（gè）人都有保（bǎo）护环境的义务。

   地方（fāng）各级人民政府应（yīng）当对本行政区域的环境质量负责。

   企业事业（yè）单位和其（qí）他生产经营者应当（dāng）防止（zhǐ）、减少环境污染和生态破坏（huài），对所（suǒ）造成的损害依法（fǎ）承（chéng）担责任。

   公（gōng）民应当（dāng）增强环（huán）境（jìng）保护意识，采（cǎi）取低碳、节俭的生活方式（shì），自（zì）觉（jiào）履行环境保护义务。

   第七条国（guó）家支持环（huán）境保（bǎo）护科学技术（shù）研究、开（kāi）发和（hé）应用（yòng），鼓（gǔ）励环境保（bǎo）护产（chǎn）业发（fā）展，促进环境保护信（xìn）息化建设，提高环（huán）境保护科学技术水平。

   第八条 各级人民（mín）政府（fǔ）应当加大（dà）保护和（hé）改善（shàn）环境、防治污（wū）染和（hé）其他公害的财政投入，提高财政资金的（de）使用效益。

   第九（jiǔ）条各（gè）级人民政府应（yīng）当（dāng）加（jiā）强环（huán）境保护宣传和普（pǔ）及工作，鼓励基层群众（zhòng）性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开（kāi）展环（huán）境保护（hù）法律法规和环（huán）境保护知识的宣传（chuán），营造保护（hù）环境的良好风气。

   教育行政部门、学校应当将环境（jìng）保（bǎo）护知识纳入学校教育（yù）内容，培（péi）养学（xué）生（shēng）的环境（jìng）保护意（yì）识。

   新闻（wén）媒体（tǐ）应当开（kāi）展环境（jìng）保护法（fǎ）律（lǜ）法规和（hé）环境保护知（zhī）识的（de）宣传，对环境违法（fǎ）行为进行舆论（lùn）监（jiān）督。

   第十条 国务院环境保护（hù）主管部门，对（duì）全国环境保护工（gōng）作实施统一监督（dū）管理（lǐ）；县级以上地方（fāng）人民政府环境（jìng）保护主管部门，对本行政（zhèng）区域（yù）环境保护工作实施统一监（jiān）督管理。

   县级以上人民政府有关部门和（hé）军队环境保护部门，依照有关法律的规定对（duì）资源（yuán）保护和污染防治等环境保护工作（zuò）实施监督管理。

   第十一条 对（duì）保护和改善环境有（yǒu）显著成绩（jì）的单位和个人，由人民政府给（gěi）予奖励。

   第十二条 每年（nián）6月5日为环境（jìng）日。

   第二章 监督管理

   第（dì）十三（sān）条（tiáo） 县级以上人民（mín）政府（fǔ）应当将环境保护工作纳入国民经济和（hé）社会发展（zhǎn）规划。

   国务院环境保（bǎo）护主管部门（mén）会同（tóng）有关（guān）部门（mén），根据国民经济和社会（huì）发（fā）展规划编制国家环境（jìng）保护规划（huá），报国务院批准并公布实施。

   县级（jí）以（yǐ）上（shàng）地（dì）方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国（guó）家环境保护规划的要求，编制本行政区域的（de）环境保护规划，报同级人民政府批（pī）准并公布实施。

   环境保护规划的内容应当包（bāo）括生态保护和污染防治（zhì）的目标（biāo）、任务、保障措（cuò）施等，并与主体（tǐ）功（gōng）能区规划、土地利用总体规划和城乡规（guī）划等相衔（xián）接（jiē）。

   第（dì）十四（sì）条 国（guó）务院（yuàn）有关（guān）部门和（hé）省、自治（zhì）区、直辖市人民政府组织制定（dìng）经济、技术政策，应（yīng）当充分考虑对环境（jìng）的影响，听取有关方面和专家的意见。

   第（dì）十五（wǔ）条 国务院环境保（bǎo）护主管部门制定（dìng）国家环境质量标准。

   省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准（zhǔn）中未作规（guī）定的（de）项目（mù），可以制定地方（fāng）环境质量（liàng）标准；对（duì）国家环（huán）境质量（liàng）标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环（huán）境质量标准（zhǔn）的地方环（huán）境质（zhì）量标准（zhǔn）。地方环境质量标准（zhǔn）应（yīng）当报国务院环境保护主管部门（mén）备案。

   国（guó）家鼓励开（kāi）展环境基准研究。

   第（dì）十六（liù）条 国务（wù）院环境保护主管部门根据（jù）国家环境质（zhì）量标准和国家经济、技术条（tiáo）件，制定国家污染物排放（fàng）标准。

   省、自治区、直辖市人（rén）民政府对（duì）国家污染物排放标（biāo）准中未作规定的（de）项目，可以（yǐ）制定（dìng）地（dì）方污染物排（pái）放标（biāo）准；对国家污染物排放（fàng）标准中已作规定的项目，可（kě）以（yǐ）制（zhì）定（dìng）严于国（guó）家污染物排放（fàng）标准（zhǔn）的地方（fāng）污染物排放标准。地方（fāng）污染物排（pái）放标准（zhǔn）应当（dāng）报（bào）国务院环（huán）境保护主管部门备案。

   第十七条 国家建立、健全环境（jìng）监（jiān）测（cè）制（zhì）度。国（guó）务院环境（jìng）保护主管部门制定（dìng）监测规范，会同（tóng）有关部门组织监测网络，统一（yī）规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。

   有关（guān）行业、专业等各（gè）类环境质量监测（cè）站（点）的设（shè）置（zhì）应当符合法律（lǜ）法规规（guī）定和监测规范的（de）要（yào）求。

   监测机构应（yīng）当使用符（fú）合国家标（biāo）准的监测（cè）设备（bèi），遵守监（jiān）测规（guī）范（fàn）。监测机构及其负（fù）责人对监测数据的真实性和准确性负责。

   第十八条 省（shěng）级以上人民政府应当组织有（yǒu）关部门或者（zhě）委托专业机构，对环境（jìng）状况进行调查、评价，建（jiàn）立环境资源承载（zǎi）能力监测预警机制。

   第十（shí）九条 编制有关（guān）开发利（lì）用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法（fǎ）进行环境影（yǐng）响评价。

   未依法进行环境影响评（píng）价的开发（fā）利用规划，不得组织实（shí）施（shī）；未依法（fǎ）进行环（huán）境（jìng）影响评价的建设项目，不得开工建设。

   第二十条 国家建（jiàn）立跨行政（zhèng）区域的重点（diǎn）区域、流域环（huán）境污染和生态破坏联合防（fáng）治协调（diào）机制，实行统一规划、统一标准、统一监测（cè）、统一的（de）防（fáng）治措施（shī）。

   前款（kuǎn）规定以外的跨行政区域的环境污（wū）染和生态破坏的防（fáng）治，由上级人民政府协（xié）调解决，或者由（yóu）有关地方人民政府协商解决。

   第二十一条 国家（jiā）采取财政、税收、价格、政府（fǔ）采购（gòu）等方面（miàn）的政策和措（cuò）施（shī），鼓励和支持环（huán）境保护技术装备（bèi）、资源综（zōng）合利用和环境服务等环境保护产业的发（fā）展。

   第（dì）二十二条 企（qǐ）业（yè）事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上（shàng），进（jìn）一步减少污染物排（pái）放的，人民政府（fǔ）应当（dāng）依（yī）法采取（qǔ）财政、税收、价格、政府采购等（děng）方面的政策和措（cuò）施（shī）予以鼓励和支持。

   第（dì）二十三条（tiáo） 企（qǐ）业事业单（dān）位（wèi）和其（qí）他生产经营（yíng）者，为改善环境，依照有关规（guī）定转产、搬（bān）迁、关闭（bì）的，人民政府应当予以支持（chí）。

   第二十四条 县级以上人民（mín）政府环（huán）境保护主管部门及其委（wěi）托的环境监察机构和其他（tā）负（fù）有环境保护监（jiān）督管理职责的（de）部门，有权对排放污染物的企业事（shì）业单位和其他（tā）生产经营（yíng）者进行现（xiàn）场（chǎng）检查。被检查者应当如实反映情况，提供必（bì）要的资（zī）料。实施（shī）现场检（jiǎn）查的部（bù）门、机构及（jí）其工作人员应（yīng）当（dāng）为被检（jiǎn）查者（zhě）保守（shǒu）商业（yè）秘密。

   第二十五条 企业事（shì）业单位和其他生产经营者违反法律（lǜ）法规规定排放污染物，造成或者（zhě）可（kě）能造成严重污染的（de），县（xiàn）级（jí）以上人民政府（fǔ）环（huán）境保护主管部门和其他负有环境保护监督管（guǎn）理职（zhí）责的部门，可以查封、扣押造成（chéng）污染物（wù）排放的设施、设（shè）备。

   第二十六条 国家实行环（huán）境保护目标责任制和考核评价制（zhì）度。县级（jí）以上（shàng）人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）应当将环境保护目标完成情况纳入（rù）对本级人（rén）民政（zhèng）府负有环境保护监（jiān）督管理职责的部门及其负责（zé）人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核（hé）结果应当向社会公开（kāi）。

   第二十七条 县级以上人民政府应当每（měi）年向（xiàng）本级（jí）人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保（bǎo）护目标完成（chéng）情况（kuàng），对（duì）发（fā）生的重（chóng）大环境事件应当及时（shí）向本（běn）级人民代表大（dà）会常务委员会报（bào）告，依（yī）法接受（shòu）监督。

   第三章 保护和改善环境（jìng）

   第二十八（bā）条（tiáo） 地（dì）方（fāng）各级人民（mín）政府应当根据环（huán）境保护目标和治理任务，采取有效措（cuò）施，改善环境（jìng）质量。

   未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政（zhèng）府，应当制定限期达标规划，并采取（qǔ）措施（shī）按期达标。

   第二十九条 国家（jiā）在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区（qū）域划定生态（tài）保护红线，实行（háng）严（yán）格保护。

   各级人民政（zhèng）府对具有（yǒu）代表（biǎo）性的（de）各种类型的自然生态系（xì）统区（qū）域，珍稀、濒危的野（yě）生动植物自然分（fèn）布区（qū）域，重（chóng）要的水源涵养（yǎng）区（qū）域，具有（yǒu）重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石（shí）分布区（qū）、冰川、火山、温泉等自然（rán）遗迹，以及人文（wén）遗迹、古树名木，应（yīng）当采取措施予（yǔ）以保（bǎo）护，严（yán）禁破坏。

   第三十条（tiáo） 开发利用自然资源（yuán），应当合（hé）理开（kāi）发，保护生物多样性，保（bǎo）障生态安全，依法制定有（yǒu）关（guān）生态保（bǎo）护和恢复（fù）治理方案并予以实施。

   引进（jìn）外来物种以（yǐ）及研究、开发和利用（yòng）生物技术，应当采取措施，防止对生（shēng）物多样（yàng）性的破坏。

   第三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。

   国家加大（dà）对（duì）生态保护地区的财政转移支（zhī）付力度。有关地方人民政府应当（dāng）落实生态保（bǎo）护补偿资金，确保其用于生态保护补偿（cháng）。

   国家指导受益地区（qū）和生态保护地区人民政府通（tōng）过协商或者按照（zhào）市场（chǎng）规（guī）则进（jìn）行生态保护补偿。

   第三十（shí）二条 国家（jiā）加强对大气、水、土壤等的（de）保护，建立和（hé）完善相应的（de）调查、监测、评（píng）估和修（xiū）复制（zhì）度。

   第（dì）三（sān）十三条 各级人民（mín）政府应当加强（qiáng）对农（nóng）业环境的保（bǎo）护，促（cù）进（jìn）农（nóng）业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测（cè）预警，统筹有关部门采取措（cuò）施，防治（zhì）土（tǔ）壤污染和土地沙化（huà）、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面（miàn）沉降以及防治植被（bèi）破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种（zhǒng）源灭绝等生态失调（diào）现（xiàn）象，推广植物病（bìng）虫（chóng）害的综合（hé）防治。

   县级、乡级人（rén）民政府应当提（tí）高农村环境（jìng）保护公共服务水平（píng），推动农村环境综合（hé）整治。

   第三（sān）十（shí）四条（tiáo） 国务院和沿（yán）海地方各级人民政府（fǔ）应当加强对海洋环（huán）境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃（qì）物，进行（háng）海岸工程和海洋工程建设，应（yīng）当符合法律法规规（guī）定和有（yǒu）关标准，防止和减（jiǎn）少（shǎo）对海洋环境的污染损害。

   第三十五条（tiáo） 城乡建设（shè）应（yīng）当结合当地自然环境（jìng）的特点，保护植被、水域和（hé）自然景（jǐng）观，加强城（chéng）市园林、绿地和风景（jǐng）名（míng）胜区的建（jiàn）设与管理。

   第（dì）三（sān）十六条 国家鼓励和引导公民、法人和其他（tā）组织使用有利于保护环（huán）境的产品和再生产品，减（jiǎn）少废弃物的产生（shēng）。

   国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用节能（néng）、节水、节（jiē）材等有利（lì）于（yú）保护环境的（de）产品、设备和设施。

   第三十（shí）七条 地方各级人民政府应当采取措施，组（zǔ）织对生活废弃（qì）物的分类处置、回收利用。

   第三十（shí）八（bā）条 公民应当遵守环境（jìng）保护（hù）法律法规，配合实施环境保护措施，按照规（guī）定对生活废弃物进行分（fèn）类放置，减少日常生活（huó）对环（huán）境造成的损害。

   第三十九条 国家建立、健全环（huán）境与健康（kāng）监（jiān）测、调查和（hé）风险评估制度；鼓励和（hé）组织开展环境质量（liàng）对公众（zhòng）健康影（yǐng）响的研究，采取措施预防（fáng）和控制与环境污染有关（guān）的（de）疾病（bìng）。

   第四章（zhāng） 防治污（wū）染和其他（tā）公害

   第四（sì）十条 国家促（cù）进清洁生（shēng）产和资源循（xún）环利用。

   国（guó）务院有关部门和地方各（gè）级人民政府应当（dāng）采取措施，推广清洁能源的生产和使用。

   企业（yè）应（yīng）当优先使用清洁能源，采用资（zī）源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废（fèi）弃物综合利用技术和污染物无（wú）害化处理技（jì）术，减少污染物的（de）产生。

   第（dì）四十一条 建设（shè）项目中防（fáng）治污染的设施（shī），应当与主体（tǐ）工程同时（shí）设计、同时施工、同时投（tóu）产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评（píng）价文件的要求，不得擅自拆除或者（zhě）闲置。

   第四十二条排放污染物的企业事业单位（wèi）和其他生产经（jīng）营者，应当采取（qǔ）措施（shī），防治在生产建（jiàn）设或者其（qí）他（tā）活动中（zhōng）产（chǎn）生的废气（qì）、废水、废渣、医（yī）疗废物、粉尘、恶臭（chòu）气（qì）体、放（fàng）射性物质以及噪（zào）声、振动、光辐射、电磁辐射（shè）等对环境的污染和危害。

   排放污染物的（de）企（qǐ）业事业（yè）单位，应当建立环境保护（hù）责任制度（dù），明确单位负责（zé）人（rén）和相关人员的责任。

   重点（diǎn）排污单位（wèi）应当（dāng）按照国家有关规定和监测规范安装使用监测（cè）设备，保证（zhèng）监测设备正（zhèng）常运行（háng），保存原始监测记录。

   严（yán）禁通过暗管、渗（shèn）井、渗坑、灌注（zhù）或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行（háng）防（fáng）治（zhì）污染（rǎn）设施等逃避监管的方（fāng）式违法排放污染物。

   第四（sì）十三条 排放污染（rǎn）物的企（qǐ）业（yè）事业单位和（hé）其他生产经营者，应当按照（zhào）国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部（bù）专（zhuān）项（xiàng）用于环境污染防治，任何单（dān）位（wèi）和个人不得截留、挤（jǐ）占或（huò）者挪作他用。

   依照法律规定征收（shōu）环境保护税的，不再征收排污费（fèi）。

   第四（sì）十四 条国家实行重点（diǎn）污染物排放总量控制制度。重点污染（rǎn）物排（pái）放总量控制（zhì）指标由（yóu）国务院（yuàn）下达，省、自治（zhì）区、直辖市人民政府分解（jiě）落（luò）实。企业事业单位在执（zhí）行国家（jiā）和（hé）地方污染物排放标准的（de）同时，应当遵守分解（jiě）落实到（dào）本单位的重（chóng）点（diǎn）污染（rǎn）物排放总量控制指标。

   对超（chāo）过国家重点污染物排放总（zǒng）量控制指标或者未完成国家确定的（de）环境质量目（mù）标（biāo）的地区，省级以（yǐ）上人民政府（fǔ）环境保护主管部门应当暂停审批（pī）其新增（zēng）重点（diǎn）污染物（wù）排放总量的建设项（xiàng）目（mù）环境影响评价文件。

   第四十五条 国家依照法（fǎ）律规（guī）定实行排污许（xǔ）可管理制度。

   实行（háng）排污许可管理的企业事（shì）业单位和其（qí）他生产经营（yíng）者应当按照排污许可（kě）证的要求排（pái）放污染物；未取得排污许（xǔ）可证的，不（bú）得排放污染（rǎn）物。

   第四十六条 国家对严重污染环境的工艺、设备和产（chǎn）品实行淘（táo）汰制度。任何单位和个人不得生（shēng）产、销售或者转移、使用（yòng）严重污染环境（jìng）的（de）工艺、设备和（hé）产（chǎn）品。

   禁止引进不符（fú）合我国环境保护规（guī）定的技术、设备、材料（liào）和产品。

   第四十（shí）七（qī）条 各级（jí）人民政（zhèng）府及其有关部（bù）门和（hé）企业事业单位，应当（dāng）依（yī）照（zhào）《中（zhōng）华人民共和国突发事件（jiàn）应对法》的规定，做好突（tū）发（fā）环境事件的（de）风险控制、应急（jí）准（zhǔn）备、应急处（chù）置（zhì）和事（shì）后恢复（fù）等工作。

   县级以（yǐ）上人民政（zhèng）府应当建（jiàn）立环境（jìng）污染公共监测（cè）预警机制（zhì），组织（zhī）制（zhì）定（dìng）预警（jǐng）方（fāng）案（àn）；环境受到污染，可能（néng）影响公众健康和环境安全（quán）时，依法及时公（gōng）布预警信息，启动应急措施。

   企业事业（yè）单位应当（dāng）按照国家有关规定（dìng）制定（dìng）突发环（huán）境事件应急预（yù）案，报环境保（bǎo）护主管（guǎn）部（bù）门和有关部门备（bèi）案。在发生或者（zhě）可能发生突（tū）发（fā）环境（jìng）事件时，企业事业单位应当立（lì）即采取措施处理，及时通报（bào）可能受到危害（hài）的单位和居（jū）民（mín），并向环境（jìng）保护主管（guǎn）部门和有关部门报告。

   突发环境事（shì）件应（yīng）急处置工作（zuò）结（jié）束后，有关人民政府应当（dāng）立即组织评（píng）估事（shì）件造成（chéng）的环（huán）境影响和损失，并及（jí）时将评估结果向社会公布（bù）。

   第四（sì）十八条 生产、储存、运输（shū）、销售、使用、处置化学物品（pǐn）和含有放射性（xìng）物（wù）质的物品（pǐn），应当遵（zūn）守国家有关规定，防止污（wū）染（rǎn）环境。

   第四十九条 各（gè）级人民（mín）政府及其（qí）农业等（děng）有（yǒu）关（guān）部门（mén）和机构应（yīng）当指导农业（yè）生产（chǎn）经营者科学种植（zhí）和养殖（zhí），科学合理施（shī）用农药、化肥等农（nóng）业投入（rù）品，科学（xué）处（chù）置农（nóng）用薄膜、农（nóng）作物秸（jiē）秆等农（nóng）业废弃物，防止农业面源污（wū）染（rǎn）。

   禁止将不（bú）符合农用标准和环境保护标准的固体废（fèi）物、废水施入（rù）农田。施用（yòng）农（nóng）药、化肥等农业投入品及进行（háng）灌溉，应当采取措施，防（fáng）止（zhǐ）重金属和其他有毒（dú）有害物质污染（rǎn）环（huán）境（jìng）。

   畜禽养殖场、养殖（zhí）小区、定点屠（tú）宰企（qǐ）业等的选址、建（jiàn）设和管理应当（dāng）符合有关法（fǎ）律法规规（guī）定（dìng）。从事畜禽养殖和（hé）屠（tú）宰的单位和（hé）个人应当采取措（cuò）施，对畜禽粪便、尸体和污水（shuǐ）等废（fèi）弃物进行科学处置，防止污染环境（jìng）。

   县级（jí）人民（mín）政府负责组织农村生（shēng）活废弃物的处置工作。

   第五（wǔ）十（shí）条 各级（jí）人民（mín）政府应（yīng）当在财政预算（suàn）中安（ān）排资金，支（zhī）持农村饮用水水源地保（bǎo）护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和（hé）屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治（zhì）理等（děng）环境保护工作。

   第五十一条 各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及（jí）配（pèi）套管网，固体废物的收集、运输和处置等环境卫（wèi）生设施（shī），危险废物集中处置（zhì）设（shè）施、场（chǎng）所以及其他（tā）环境保（bǎo）护公共设施，并保障其正常运行。

   第五（wǔ）十（shí）二条 国家鼓（gǔ）励（lì）投（tóu）保环境（jìng）污染责任保险。

  第五章 信息公开和公众参与

   第五十（shí）三条 公民（mín）、法人和其他组织（zhī）依法享有（yǒu）获取环境信息、参（cān）与和监督环（huán）境保护的权利。

   各级人民（mín）政（zhèng）府环境保护主管部门和其他（tā）负（fù）有（yǒu）环（huán）境保护监督（dū）管理职（zhí）责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参（cān）与程序，为公（gōng）民、法人（rén）和其他（tā）组织参（cān）与和监督环境保护提供便利。

   第五十（shí）四条 国务院环境保护主管部门统一发布（bù）国家环境（jìng）质量（liàng）、重点污染源监（jiān）测信（xìn）息及其他重（chóng）大环境信（xìn）息（xī）。省级以（yǐ）上（shàng）人（rén）民（mín）政府（fǔ）环境保护主管（guǎn）部门（mén）定期发布（bù）环境（jìng）状况公报。

   县级以上（shàng）人民政府环境保护主（zhǔ）管部门和其（qí）他负有环境保护监督（dū）管理职责的（de）部门（mén），应当依（yī）法公开（kāi）环境质（zhì）量、环（huán）境监测、突（tū）发环境事（shì）件以（yǐ）及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信（xìn）息。

   县级以上地方人民政（zhèng）府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理（lǐ）职责的部门（mén），应当将企（qǐ）业事（shì）业单位（wèi）和其他生产经营者的（de）环境违法信息记入社（shè）会诚（chéng）信（xìn）档案，及（jí）时向社会公布违法者名单。

   第五十五（wǔ）条 重点（diǎn）排（pái）污单（dān）位应当如实（shí）向社会公开其主要污（wū）染物的名称、排放方式、排（pái）放（fàng）浓度和总量、超标（biāo）排（pái）放情况（kuàng），以及防（fáng）治污染（rǎn）设施的建设和运（yùn）行情况，接受（shòu）社会监督。

   第五十六条 对依（yī）法应当编制环境影响报（bào）告书的建（jiàn）设项目，建设单位应当在（zài）编（biān）制时向可能受影（yǐng）响的公众（zhòng）说明情（qíng）况，充分征求意见。

   负责审批建设项目环境影响（xiǎng）评价文件的（de）部门在收到建设项目环境影响报（bào）告书后，除涉（shè）及国（guó）家秘密和商业秘密的事（shì）项外，应当全文（wén）公开；发现建设项目未充分征（zhēng）求公（gōng）众意见的，应当责成建设单位征求（qiú）公众意（yì）见（jiàn）。

   第五十七条 公民、法人和其他组织发现任何单（dān）位和个人有污染环境和（hé）破坏生态行为的，有（yǒu）权向（xiàng）环境保护主管部（bù）门或（huò）者其他（tā）负有环（huán）境保护监（jiān）督管理（lǐ）职责的（de）部（bù）门举报。

   公（gōng）民、法人和（hé）其他（tā）组织发现地方各级人民政府、县级以上（shàng）人民政府（fǔ）环境保护主管部门（mén）和其他（tā）负有环境保护监（jiān）督管理职责的部门不依法履行职责的（de），有权向其上级机关（guān）或（huò）者监察机关举报。

   接受举（jǔ）报的机（jī）关应当对举报人的相关信息予（yǔ）以保密，保护举报人的合法权益。

   第五十八条（tiáo） 对污（wū）染环境、破坏生（shēng）态，损害社会公（gōng）共利益的（de）行为（wéi），符合（hé）下列条件的社会组织（zhī）可（kě）以向人（rén）民（mín）法（fǎ）院提起（qǐ）诉讼：

   （一）依法在设区的市级以上人民政府民（mín）政部（bù）门登记；

   （二）专门从（cóng）事环境（jìng）保（bǎo）护公益（yì）活（huó）动连（lián）续五年以上且（qiě）无违法记（jì）录。

   符合前款规定的社会组织向人（rén）民法院提起诉讼，人民法院应当依（yī）法受理。

   提起诉（sù）讼的（de）社会组织不得（dé）通过诉讼牟取经济利益。

   第六章 法律责任

   第五十九条 企业事业单位和其他生（shēng）产经（jīng）营（yíng）者违法排放污染物（wù），受到（dào）罚款（kuǎn）处（chù）罚（fá），被责令改（gǎi）正，拒不改正的，依法作出处罚决定（dìng）的行政（zhèng）机关可以自（zì）责（zé）令（lìng）改正（zhèng）之日的（de）次（cì）日起，按（àn）照原处（chù）罚数额按（àn）日连续处罚。

   前（qián）款规定的罚款处罚，依照有关法（fǎ）律法规按照防治污染（rǎn）设施的运行成本、违（wéi）法（fǎ）行为造（zào）成（chéng）的直接损失或者违法所得（dé）等因（yīn）素确定的规定执行。

   地（dì）方性法规（guī）可以根（gēn）据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的（de）违法行为的种（zhǒng）类。

   第六（liù）十条 企业事业单位和其他生产（chǎn）经营（yíng）者超过污染物排放标准或（huò）者超（chāo）过重点污染物排（pái）放总量控制指标排放污染物的，县级以上（shàng）人民政府环境保护主管（guǎn）部门可以责令（lìng）其采取（qǔ）限制（zhì）生产、停产（chǎn）整治（zhì）等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责（zé）令停业、关闭。

   第六十（shí）一条 建设单位（wèi）未依（yī）法提交建设项目环（huán）境影响评（píng）价文件或者环境影响评（píng）价文件未经批准（zhǔn），擅自开工（gōng）建设（shè）的（de），由负（fù）有环（huán）境保护监督管（guǎn）理职（zhí）责的部门责令停（tíng）止建设，处（chù）以罚款，并可以（yǐ）责令恢复原状。

   第六十二条 违反本法（fǎ）规（guī）定（dìng），重点排（pái）污单位不公开或者（zhě）不如（rú）实公开（kāi）环境信息（xī）的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门（mén）责（zé）令公开，处以罚款，并予以公告（gào）。

   第六（liù）十三条 企（qǐ）业事业（yè）单位和其（qí）他生产经营者有下列行为（wéi）之一（yī），尚不构成（chéng）犯罪的，除依照（zhào）有关法律法规规（guī）定予以（yǐ）处（chù）罚外，由县级以上人民政（zhèng）府环（huán）境（jìng）保护主（zhǔ）管部门或者其他（tā）有关部门将案件移（yí）送公安机关，对其直接负责的主管人员和其（qí）他直接责（zé）任人（rén）员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五（wǔ）日以上十（shí）日以下拘留：

   （一（yī））建设（shè）项目未依（yī）法进行（háng）环境影（yǐng）响评价，被责令（lìng）停止建设，拒不执行的；

   （二）违反法律规定（dìng），未（wèi）取得（dé）排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不（bú）执行的（de）；

   （三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡（cuàn）改（gǎi）、伪造监测数据，或者不正常（cháng）运行防治污染设施等逃（táo）避（bì）监管的方（fāng）式违（wéi）法排放污染物的（de）；

   （四（sì））生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责（zé）令改正，拒不改正的。

   第六十四（sì）条 因污染环境和破坏生态造成损害的，应（yīng）当依照（zhào）《中华人（rén）民共和国（guó）侵（qīn）权责（zé）任法》的有关规定承担侵权责（zé）任。

   第六（liù）十五条 环境影响评价机构、环境监测（cè）机构以及从事环境监测设（shè）备和防治污染设（shè）施维护、运营的机构（gòu），在有关环境服务（wù）活动中弄虚作假，对造成的（de）环（huán）境污染和生态（tài）破坏负有责任的（de），除依照有关（guān）法律法（fǎ）规规（guī）定予以处罚外（wài），还应当与造成环境（jìng）污染和生态破（pò）坏的其他责任者承担连带责（zé）任（rèn）。

   第六（liù）十六条（tiáo） 提起（qǐ）环境损害赔偿（cháng）诉（sù）讼的时效期间为三年，从当（dāng）事人知道（dào）或者应（yīng）当（dāng）知道（dào）其受到损害时起计（jì）算。

   第六十七条 上（shàng）级（jí）人民政府及其（qí）环境保护主管部门应当加强对下（xià）级人民政府及其有关部门（mén）环境保护工（gōng）作的监督。发现有关工作人员有（yǒu）违法行为，依法应当给予处分的（de），应当向其任（rèn）免（miǎn）机关或者监察机关提出（chū）处（chù）分建议。

   依（yī）法应当给予（yǔ）行政处罚，而有关环境保护主管部门不给予（yǔ）行政处罚的，上级（jí）人民政府环（huán）境保护主（zhǔ）管部（bù）门可以直接（jiē）作出行（háng）政处罚的决定。

   第六（liù）十（shí）八（bā）条 地方（fāng）各级人民政府、县级以上人民（mín）政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记（jì）大过或者降级（jí）处分；造成严（yán）重后果的（de），给予撤职（zhí）或者（zhě）开除（chú）处分，其主（zhǔ）要负责（zé）人应当引咎辞职：

   （一）不符合行政（zhèng）许（xǔ）可条件准予行政许可的（de）；

   （二）对环（huán）境违法行为进行包庇的；

   （三）依（yī）法应（yīng）当作（zuò）出责令停业、关闭的决定而未作（zuò）出的；

   （四）对超标排放污染物（wù）、采用逃避监管的（de）方式排放污染物、造成环境事故以及（jí）不落（luò）实生态保护措施造成（chéng）生态破坏等行为，发（fā）现或者接到举报未及时查处的；

   （五）违反本法规定，查（chá）封、扣押企业事业单位和其他生（shēng）产经营（yíng）者的设（shè）施、设（shè）备（bèi）的；

   （六）篡改、伪造或者指使篡改、伪（wěi）造监（jiān）测数据的；

   （七）应当依法（fǎ）公开环境信息（xī）而未公（gōng）开的；

   （八）将征收的排污费截留、挤占（zhàn）或者挪作他用（yòng）的；

   （九）法律法规规定的其他违法行为。

   第（dì）六十九条 违反本法规定（dìng），构成（chéng）犯罪的，依法追（zhuī）究刑事责任。

  第七章 附则

   第（dì）七十条（tiáo） 本法自2015年1月1日起施行。